La Надзвичайна нерівність стала однією з найбільших дилем нашого часу: поки меншість накопичує історичні статки, мільярди людей залишаються в пастці бідності, нестабільності та відсутності можливостей. Річ не лише в тому, що одні заробляють більше за інших, але й у тому, що цей розрив визначає, хто житиме, хто помре, хто матиме доступ до гідної освіти чи функціонуючої системи охорони здоров'я, а хто безповоротно залишиться позаду.
Нерівність далеко не є природним чи неминучим явищем, вона реагує на дуже конкретні політичні, економічні та соціальні рішенняПодаткові системи, що сприяють капіталу, нестабільні ринки праці, приватизація базових послуг, гендерна та расова дискримінація, а також інституційна корупція малюють глобальну картину, де рівні можливості є радше гаслом, ніж реальністю. Розуміння причин, наслідків та потенційних рішень є ключовим, якщо ми хочемо справедливіших та згуртованіших суспільств.
Що ми маємо на увазі під крайньою нерівністю?
Коли ми говоримо про економічну нерівність, ми, по суті, маємо на увазі розрив між доходами та багатством різних соціальних групЦей розрив можна виміряти доходом (що заробляється щороку) або накопиченим багатством (майно, фінансові активи, бізнес тощо). Чим більше ці ресурси зосереджені в руках небагатьох, тим більша нерівність і тим більше посилюються такі явища, як бідність, виключення та соціальний розкол.
В останні десятиліття, особливо у західному світі, масовий доступ до найманої праці дозволив цьому Багато представників робітничого класу досягли посад середнього класуЦей стрибок базувався на трьох стовпах: вища заробітна плата, розподілена ширше, організація робітничого класу (профспілки та соціальні рухи, які вибороли трудові права) та розвиток соціальної політики, що фінансується прогресивними податками.
Ця модель, з усіма її обмеженнями, дозволила секторам, які раніше ледве виживали, почати насолоджуватися безпрецедентний рівень добробутуДержавна освіта, загальна медична допомога, пенсії, допомога по безробіттю, субсидоване житло… Однак в останні десятиліття відбувся частковий демонтаж цієї системи, особливо там, де трудові права та держава загального добробуту були скорочені.
Сьогодні в багатьох країнах двома основними безпосередніми причинами економічної нерівності є відсутність доходу від заробітної плати (безробіття, нестабільність, неформальна зайнятість) та слабкість або неефективність соціальної політики. До цього додаються, особливо в найбідніших країнах, структурні проблеми, такі як відсутність економічної інтеграції, обмежена політика перерозподілу, дерегульовані ринки праці та високий рівень корупції.
Структурні причини крайньої нерівності
Надзвичайна нерівність не виникає з нічого: вона є наслідком складної мережі взаємопідсилювальних факторів, які закріплюють привілейовані позиції. Серед цих факторів виділяються такі: фіскальні правила, захоплення політичної влади, розподіл землі та капіталу, нерівний доступ до освіти та технологій, а також специфічний спосіб організації глобалізації.
Одним з ключових елементів є несправедливі та непрогресивні податкові системиУ багатьох країнах люди, які живуть на свої зарплати та споживання, сплачують пропорційно більше податків, ніж ті, хто отримує дохід від капіталу або прибутків великих корпорацій. Такі випадки, як заможні особи, які сплачують нижчий відсоток, ніж їхні власні працівники, або транснаціональні корпорації, які сплачують менше 10% свого прибутку у вигляді податків, є лише верхівкою айсберга системи, яка винагороджує тих, хто вже має найбільше.
La корупція та незаконний рух капіталу Це посилює проблему. Величезні суми грошей перетікають з бідних країн до податкових гаваней або непрозорих фінансових центрів, що часто вдвічі перевищує суму, отриману як допомога розвитку. Цей «витік» послаблює держави, зменшує ресурси для державної політики та збільшує вартість фінансування, залишаючи мільйони людей без базових послуг.
Він також зважує нерівномірний розподіл інвестицій та державних витратРозташування лікарень, шкіл, доріг та транспортних мереж зазвичай визначається не лише критеріями соціальної справедливості, а й політичними та економічними інтересами. Певні групи – за класовою, етнічною, територіальною чи політичною приналежністю – отримують більше інфраструктури та послуг, тоді як інші систематично нехтують.
Земельне питання є ще одним критичним фронтом: у багатьох місцях процеси були просунуті захоплення землі великими інвесторами та місцевими елітамизалишаючи цілі громади без землі для обробки чи засобів до існування. Щосекунди країни, що розвиваються, втрачають площу, еквівалентну футбольному полю, що безпосередньо впливає на продовольчу безпеку та здатність мільйонів людей заробляти на життя.
Нерівність також підживлюється вкрай нерівний доступ до капіталу, знань і технологійТі, хто не може дозволити собі освіту, придбати технології або отримати доступ до кредитів, опиняються в пастці низькопродуктивної діяльності, що робить їх набагато вразливішими до кліматичних, медичних чи економічних криз. Тим часом ті, хто контролює ці ресурси, множать свої можливості та політичний вплив.
Паралельно, приватизація основних державних послуг (Вода, енергетика, охорона здоров'я, освіта) без належних гарантій залишає поза увагою тих, хто не може дозволити собі ринкові тарифи. Там, де приватизація відбулася без гарантування загального доступу, виникли справжні «апартеїди» між тими, хто може собі дозволити ці послуги, і тими, хто з них виключений.
Контроль над інформацією та виключення широких соціальних верств з процесу прийняття політичних рішень також відіграють певну роль. дефіцит демократії, низька прозорість та низька підзвітністьЦе створює ідеальне середовище для захоплення держави елітами та розробки правил відповідно до їхніх потреб, закріплюючи свої переваги.
До всього цього додаються історичні нерівності, такі як гендерна нерівністьНа практиці багато згаданих несправедливостей — відсутність доступу до землі, кредитів, освіти чи громадського життя — ще більше потерпають від жінок, які, як правило, зосереджені на найнижче оплачуваних та найнестабільніших роботах і виконують більшу частину неоплачуваної роботи з догляду.
У численних контекстах, безкарність та політичний контроль над судовою системою Вони дозволяють економічним злочинам та корупції залишатися безкарними. Коли люди сприймають, що закони застосовуються по-різному залежно від соціального класу чи економічної влади, довіра до інституцій руйнується, а нерівність закріплюється.
Нарешті, збройні конфлікти та організоване насильство Вони не лише породжують бідність; вони також часто служать для зміцнення влади певних груп, гарантування переважних можливостей доступу до природних ресурсів або контролю над населенням. У таких ситуаціях економічна, політична та військова сила підсилюють одна одну.
Глобалізація, технології та ринок праці
Глобалізація та технологічна революція вивели мільйони людей з крайньої бідності, але водночас сприяли збільшити розрив між тими, хто отримує вигоду від цих змін, і тими, хто залишається остороньСпосіб організації цих процесів значною мірою пояснює нинішню нерівність.
В економічному плані глобалізація сприяла аутсорсинг послуг та офшоринг виробництва, згідно з тенденції міжнародної торгівліБагато компаній переносять частину своєї діяльності до країн з нижчою заробітною платою та мінімальним соціальним захистом, що призводить до появи низькокваліфікованих, погано оплачуваних робочих місць з низькою гарантією зайнятості. У країнах їхнього походження значна кількість стабільних робочих місць у промисловості була втрачена або стала нестабільною.
Поява нових технологій призвела до сильного професійний розрив та розрив у зарплаті та викликає дискусії щодо етика в штучному інтелектіТі, хто володіє передовими цифровими інструментами або виконує творчі та нерутинні завдання, бачать, як їхні можливості множаться; ті, хто обіймає посади, які легко автоматизувати, ризикують втратити роботу або потрапити в цикл нестабільної зайнятості з дуже низькою заробітною платою.
У цьому контексті розподіл багатства між державним та приватним секторами Ситуація кардинально змінилася з 1980-х років. Чистий державний капітал (активи мінус борг) зменшився або навіть став від’ємним у багатьох багатих країнах, тоді як приватний капітал зріс до рівня 400–700% національного доходу. Це означає, що уряди контролюють менше ресурсів, ніж великі статки та корпорації, що обмежує їхню здатність регулювати економіку та перерозподіляти доходи.
Ринок праці відображає всі ці тенденції. З одного боку, ми спостерігаємо дуже помітна нерівність у заробітній платі на вершині розподілуХоча доходи більшості людей зростають повільно — якщо взагалі зростають — 10% найбагатших людей зосереджують непропорційно велику частку прибутку. У Європі ці 10% найбагатших заробляють приблизно стільки ж, скільки й 50% найбагатших.
З іншого боку, воно поширилося незахищеність роботиТимчасові та неповні трудові договори зростають, колективні переговори послаблюються, субпідряд зростає, і з'являються такі показники, як фіктивна самозайнятість. Багато працівників, що працюють за субпідрядом, заробляють на третину менше, ніж ті, хто виконує аналогічні завдання, що перебуває у штаті, що збільшує розрив у самому робітничому класі.
Жінки страждають від цієї динаміки з особливою інтенсивністю: вони зосереджені в низькооплачувані сектори, переважно з неповним робочим днем та фрагментованими кар'єрними шляхамиКрім того, вони терплять так зване «покарання за материнство», що виражається в нижчій заробітній платі та менших можливостях для просування по службі порівняно з жінками без дітей і, звичайно, порівняно з чоловіками.
Численні дослідження показують, що зростання нерівності з 80-х років частково зумовлене стагнація заробітної плати та зменшення частки заробітної плати в національному доходіа також фінансове дерегулювання, технологічні зміни та регресивні податкові реформи. У деяких країнах держава загального добробуту скорочується, що робить домогосподарства більш вразливими до економічних криз.
Глобальна нерівність та Цілі сталого розвитку
У глобальному масштабі за останні тридцять років спостерігалося, як Понад мільярд людей вирвалися з крайньої бідності в найбідніші країни світуОднак частка світового доходу, яку отримує найбідніша половина людства, майже не змінилася, хоча світовий економічний обсяг з 1990 року зріс більш ніж утричі. Проблема полягає не лише в тому, наскільки зростає економіка, а й у тому, як це зростання розподіляється.
Нерівність не обмежується доходами: вона також виражається в відмінності, що ґрунтуються на географічному розташуванні, статі, віку, етнічному походженні, інвалідності, сексуальній орієнтації, соціальному класі чи релігіїЦі перехресні фактори визначають, хто має доступ до яких видів послуг, можливостей та життєвих результатів. У багатьох регіонах ці розриви зростають, а не зменшуються.
ООН визнала, що підхід, зосереджений виключно на зростанні, без урахування розподілу, сприяв безпрецедентний рівень нерівності доходів та багатстваФактично, розрахунки таких організацій, як Oxfam, показують, що за умови збереження поточної нерівності світова економіка мала б зрости в 175 разів, щоб кожен заробляв більше 5 доларів на день, що є екологічно та соціально недоцільним.
Серед 17 Цілей сталого розвитку, ціль номер 10 спрямована на зменшити нерівність усередині країн та між нимиДля досягнення цієї мети рекомендується універсальна політика, яка водночас приділятиме особливу увагу найбільш незахищеним групам: прогресивні податкові реформи, збільшення представництва країн, що розвиваються, в таких інституціях, як МВФ, та міжнародна торгівля, яка сприяє їхньому експорту без невиправданих бар'єрів.
Вражає, що у 21 столітті жменька людей володіє багатством, подібним до багатства найбідніша половина населення світуТака надзвичайна концентрація дедалі частіше розглядається як форма економічного насильства: правила гри розроблені для захисту інтересів цієї еліти, водночас обмежуючи права та можливості більшості.
Нерівність, крайня бідність та інші ключові фактори
Подолання бідності залишається одним із найбільших викликів світу. В останні роки пандемія, економічні кризи та конфлікти ще більше ускладнили це завдання, аж до того, що Сотні мільйонів людей продовжують жити менш ніж на кілька доларів на деньКрім того, сучасна бідність розуміється багатовимірно: вона не лише не дає доходу, а й освіти, гідного житла, охорони здоров'я, доступу до чистої води та соціального захисту.
Серед сучасних причин бідності, всі з яких тісно пов'язані з нерівністю, виділяються такі: збройні конфлікти та поширене насильствоякі руйнують інфраструктуру, порушують роботу ринків, змушують мільйони тікати та посилюють голод. Нещодавні звіти свідчать про те, що країни, які найбільше постраждали від війни, як правило, мають найвищий рівень недоїдання та крайньої бідності.
El зміна клімату Це стало помножувачем нерівності: триваліші посухи, повторювані повені, сильні шторми та хвилі спеки найбільше вражають тих, хто безпосередньо залежить від натурального господарства та не має економічної спроможності адаптуватися. Мільйони людей, які живуть у багатовимірній бідності, наражаються на кліматичні ризики, які можуть знищити їхні засоби до існування.
La відсутність доступу до належної медичної допомоги Це ще один фактор, що сприяє зубожінню. Більше половини населення світу не має повного покриття основних послуг; у багатьох країнах серйозна хвороба означає влізання в борги або продаж предметів першої необхідності. Щороку десятки мільйонів людей потрапляють у бідність через медичні витрати, які повинні покриватися надійними державними системами.
Відсутність якісна та доступна освіта Це замикає коло. Якби всі дорослі закінчили хоча б середню школу, сотні мільйонів могли б уникнути бідності. Однак сотні мільйонів дітей досі не ходять до школи або перебувають у настільки недосконалих системах освіти, що до 10 років вони не можуть читати та розуміти простий текст. Ця «бідність у навчанні» обмежує їхнє майбутнє та майбутнє їхніх громад.
Відсутність доступу до питна вода та санітарія Це посилює цикл бідності: збільшує ризик захворювань, змушує людей годинами шукати воду та обмежує їхню здатність навчатися чи працювати. Незважаючи на прогрес, мільярди людей досі не мають безпечного та належним чином керованого водопостачання, що зменшує їхні можливості та принижує їхню гідність.
Види нерівності: економічна, соціальна, освітня та гендерна
Нерівність — це не однорідний блок, а мережа вимірів, що перетинаються. Найбільш помітним є економічна нерівністьЦе відображається в нерівномірному розподілі доходів і багатства. Двоє людей можуть виконувати дуже схожу роботу та заробляти радикально різні суми залежно від свого сектору, компанії чи країни, і цей розрив збільшується, якщо порівняти доходи 1% найбагатших з рештою.
La соціальна нерівність Це проявляється в дискримінації за походженням, статусом, релігією, статтю, сексуальною орієнтацією чи етнічною приналежністю. Йдеться не лише про гроші: йдеться про нерівний доступ до мереж, престижу, символічної влади та можливостей прийняття рішень. Ті, хто народився в середовищі з низьким культурним та соціальним капіталом, стикаються з набагато більшими труднощами у висхідній мобільності, навіть якщо вони досягають вищого рівня освіти, ніж попередні покоління.
Існує також освітня нерівністьЦе тісно пов’язано з економічними та соціальними факторами. Мільйони дітей, особливо у сільській місцевості, зонах конфліктів та серед біженців, не навчаються в школі або передчасно її кидають. Хоча доступ до базової освіти розширюється, зберігаються величезні розриви в якості середньої освіти та, перш за все, вищої освіти.
La гендерна нерівність Ця тенденція охоплює всі інші сфери. Жінки заробляють у середньому приблизно на 20% менше, ніж чоловіки у світі, а професії, де переважають жінки, як правило, оплачуються нижче. Навіть коли чоловіки та жінки виконують схожу роботу, компанії з більшою часткою жінок часто пропонують нижчі зарплати. До цього додається штраф за вагітність, пов'язаний з вагітністю та пологами, що ще більше уповільнює їхню кар'єру.
Крім того, жінки беруть на себе більшість неоплачуваний догляд — догляд за дітьми, догляд за людьми похилого віку або хворими, робота по дому — що обмежує їхній час, доступний для освіти, участі в політичному житті чи професійного розвитку. Цей невидимий тягар є одним із найменш визнаних факторів економічної та соціальної нерівності за гендерною ознакою.
Випадок Іспанії: нерівність, бідність та ринок праці
Іспанія є гарним прикладом того, як нерівність може бути на середньому рівні у світовому порівнянні та водночас бути високий порівняно з безпосереднім європейським оточеннямДо великої економічної кризи 2008 року країна вже мала показник нерівності, вищий за середній показник по Європейському Союзу, і цей розрив збільшився в наступні роки.
Такі показники, як індекс Джині або співвідношення між 20% найбагатших і 20% найбідніших, показують, що Розподіл доходів в Іспанії став більш нерівномірним між серединою 2000-х та початком 2010-х років. Масове безробіття, нестабільність ринку праці та скорочення певних видів соціальної політики значною мірою пояснюють це погіршення.
Рівень ризику бідності або соціальної ізоляції в Іспанії явно перевищує середній показник по ЄС. Це пояснюється не лише тим, що там більше людей з доходи нижче межі бідностіале також і до високої частки домогосподарств з низькою інтенсивністю праці, тобто з невеликою кількістю працюючих членів або великою кількістю годин безробіття протягом року.
Парадоксально, але рівень гострої матеріальної депривації, що вимірюється відсутністю основних товарів або послуг, нижчий за середній показник по Європі. Ця очевидна суперечність частково пояснюється буферна роль сімейних мереж та соціальних організаційа також відносно широким доступом до державної освіти та медичних послуг, незважаючи на зазнані скорочення.
Ризик бідності вищий для тих, хто має низька кваліфікація, безробітні, належать до великих сімей, є жінками або проживають у регіонах з нижчим доходом на душу населенняОднак вражає, що Іспанія має особливо високий ризик бідності — порівняно з ЄС — навіть серед висококваліфікованих осіб, працюючих працівників та домогосподарств з двома дорослими та дітьми. Іншими словами, наявність роботи чи вищої освіти не гарантує уникнення вразливості.
Доступ до житла також має суттєве значення. Ті, хто володіє своїм житлом повністю або з субсидованою орендною платою, зменшують ризик бідності, тоді як молодь, яка стикається з великими труднощами при купівлі житла та високою орендною платою, опиняється в набагато більш нестабільному становищі, навіть коли вона працює.
На структурному рівні Іспанія страждає від проблем концентрація капіталу та нерівність багатстваБільша частина вартості неосновного житла, самозайнятих підприємств, акцій та інших фінансових активів зосереджена у 20% найбагатших домогосподарств. Це означає, що приріст капіталу та його дохідність з часом посилюватимуть цю нерівність.
Нерівність як економічне та соціальне насильство
Крайня нерівність не лише породжує несправедливість; вона буквально Це коштує життів щодня.Різні аналізи оцінюють, що це призводить до щоденної смерті десятків тисяч людей з причин, пов'язаних з голодом, відсутністю доступу до медичних послуг, наслідками зміни клімату в бідних країнах та гендерно зумовленим насильством, пов'язаним з патріархальними системами та ресурсами. Як розпізнати та зупинити насильствоТим часом великі фармацевтичні компанії контролюють ключові медичні технології, перешкоджаючи їхньому справедливому розподілу під час пандемій та Це залишає мільйони вразливих людей без захисту.Логіка приватного прибутку, коли їй надається пріоритет над громадським здоров'ям, посилює ці форми економічного насильства.
Нерівність також шкодить тим, хто не перебуває в крайній бідності. У суспільствах з високим рівнем нерівності відносна тривалість життя у низьких та середніх групахДоступ до якісної освіти погіршується, проблеми з психічним здоров'ям зростають, а довіра до інституцій послаблюється. У політичному плані зростає невдоволення, поширюється неприйняття еліт, а націоналістична та дискримінаційна риторика набирає обертів.
Крім того, нерівність обмежує здатність адаптуватися до зміни кліматуТим, хто не має економічних ресурсів, соціального капіталу та доступу до достовірної інформації, набагато важче захистити себе від екстремальних подій, інвестувати у стійку інфраструктуру або безпечно мігрувати, коли це необхідно.
Окремої уваги заслуговує дитяча бідність: діти становлять майже половину бідних у світі, і Вони мають більший ризик залишитися в цій ситуації на все своє життя.Зайнятість та освітній рівень їхніх батьків, склад сім'ї та ефективність політики державної підтримки визначають їхні шанси на успіх.
Можливі рішення та роль державної політики
Якщо міжнародні дані щось і показують, то це те, що нерівність — це не неминуча доля, а результат конкретні політичні варіантиУряди та інституції можуть вибирати між посиленням моделі, яка концентрує багатство та владу, або ж обранням більш інклюзивної економіки з обмеженнями надмірного накопичення та гарантіями основних прав для всіх.
Рішення включають низку взаємопідсилюючих заходів: прогресивні податкові реформи що змушують тих, хто має більше, робити більше, рішуча боротьба з ухиленням від сплати податків та їх ухиленням, зміцнення основних державних послуг (освіта, охорона здоров'я, соціальний захист) та сприяння гідній роботі з належною заробітною платою.
Це ключ до інвестування інклюзивна та якісна освіта Від раннього дитинства до професійної та вищої освіти, зниження рівня відсіву зі школи та покращення результатів навчання. Кожен додатковий рік навчання та кожне покращення якості викладання означає більше можливостей працевлаштування та громадян, більш здатних критично брати участь у суспільному житті.
На робочому місці потрібна політика, яка Зміцнити колективні переговори, зменшити дуалізм між постійними та тимчасовими працівниками та боротися з нестабільною зайнятістю.Підвищення мінімальної заробітної плати, обмеження зловживань тимчасовими контрактами, регулювання субпідряду та гарантування прав у нових формах цифрової зайнятості є важливими кроками.
Гендерна рівність має бути в основі будь-якої стратегії. Це означає Подолання розриву в оплаті праці, забезпечення доступу жінок до землі, кредитів та відповідальних посадта більш справедливо розподіляти роботу з догляду через державні послуги (догляд за дітьми, довгостроковий догляд) та культурні та законодавчі зміни.
На міжнародному рівні, співробітництво в галузі розвитку, списання непосильних боргів, регулювання фінансових потоків та реформування торговельної системи Вони можуть розширити можливості бідніших країн інвестувати у своє населення. Боротьба зі зміною клімату також повинна враховувати перспективу справедливості: країни, відповідальні за більшість історичних викидів, мають підвищений обов'язок фінансувати адаптацію та пом'якшення наслідків зміни клімату в країнах глобального Півдня.
Громадські організації, неурядові організації та громадянські рухи відіграють вирішальну роль у просувати ці реформи, підтримувати найбільш вразливі громади та впроваджувати конкретні проекти що покращують доступ до доходів, харчування, води, освіти чи охорони здоров'я. Але без стійкої політичної волі їхні зусилля завжди будуть недостатніми, враховуючи масштаби проблеми.
У повсякденному житті компанії та окремі особи також можуть зробити свій внесок: бізнес-політика, що зменшує розрив у заробітній платі та гендерні розривиСтворення гідних робочих місць, підтримка навчання працівників з неблагополучних сімей, відповідальне споживання, участь у волонтерських ініціативах або пожертвування на проекти розвитку – це лише деякі зі способів долучитися.
Досвід останніх кількох десятиліть показує, що разом розумне економічне зростання, сильні інституції, прогресивні податкові системи та надійні держави загального добробутуНерівність можна значно зменшити, не жертвуючи економічною динамікою. Однак збереження поточної тенденції веде нас до дедалі більш роздробленого, нестабільного та небезпечного світу для більшості.
Припущення, що крайня нерівність є результатом колективного вибору, а не незмінною долею, відкриває шлях до зміни правил гри: перерозподілити владу, багатство та можливості так що народження в тому чи іншому місці, бути чоловіком чи жінкою, приналежність до певної етнічної групи чи класу майже назавжди перестає визначати горизонт життя кожної людини.
